(一)进口配额的含义与分类
进口配额:又称进口限额,是一国政府在一定时期(如一季度、半年或一年)以内,对某些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口,或者征收更高的关税或罚款之后才能进口。
进口配额制主要有绝对配额和关税配额两种。
【知识拓展】
进口配额和关税的比较:
(1)作用机制不同。关税会扭曲价格机制,但并不排除价格机制的作用;配额是政府的强制规定,会使市场的价格机制对进口完全失效。
(2)对进口的限制效果不同。关税通过提高进口商品的价格降低进口量,但是国内市场的供给和需求弹性难以确定,外国进口商也可以通过提高效率和接受低利润的方式消化全部或部分关税的限制作用,所以关税的贸易效应是不确定的;而配额的数量限制是明确的,可以将进口限制在一个确定的水平上。
(3)造成的垄断程度不同。配额更容易导致国内进口竞争生产部门形成垄断,取得进口配额的进口商可以获得垄断利润,带来的福利损失比关税大。
(4)公开、透明程度。若政府不以公开透明的方式分配进口配额,容易导致寻租;而关税相对公开和透明。
(5)管理效率。进口配额更容易政府进行管理和实施,关税的调整比较复杂。
(6)政府收入。关税是政府的财政收入之一;而进口配额实施后,价格上涨,该部分的收入会全部或部分由进口商获得。
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