2016年,全国粮食总产达12325亿斤,进口粮食却高达2500亿斤,这是为什么?原因之意就是,农业的品种结构不适应市场的需求,当前,农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存,因而,必须要通过体制创新和机制创新推进结构调整,在保障粮食安全的基础上,提高农业供给质量,增加农民收入、保障有效供给,实现绿色生态可持续和“质”的转变。如何推进供给侧结构性改革?结构调整上,要适应市场需求,优化产品结构,适度规模经营,优化经营结构,立足比较优势,优化区域结构,促进融合发展,优化产业结构,充分发挥市场在资源排至中的决定性作用,通过经营权流转等多种形式,带动规模经营,立足于不同地区的优势和特征,给不同区域找好不同的定位,健全产业链,提高农业整体效益。要进行体制改革,深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,深化农村产权制度改革,改革财政支农投入使用机制。
树立创新意识,加快科技创新,增强农业发展动能,加快农村金融创新,推进农业信息化加强农业信息基础设施建设,强化农业信息资源开发利用,健全农村创业创新机制,对创业给予一定的支持,搭建合适的创业凭条,合理安排布局和用地,敢于突破疑难问题。扎实推进绿色生产,利用绿色生产方式,促进农业可持续发展,推进生态农业建设,加强技术创新,扶持特色农业的发展等。