教学[2015]9号

    各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，解放军总参谋部军训部、总政治部干部部、总后勤部政治部，各硕士研究生招生单位：

    为做好2016年全国硕士研究生招生工作，现将《2016年全国硕士研究生招生工作管理规定》印发给你们，请遵照执行。

    教育部

    2015年9月7日

    2016年全国硕士研究生招生工作管理规定

    第一章 总则

    第一条 为加强对全国硕士研究生招生工作的管理，保证硕士研究生的入学质量和招生工作的顺利进行，制定本规定。

    第二条 高等学校和科学研究机构(以下简称招生单位)招收硕士研究生，是为了培养热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵纪守法，品德良好，具有服务国家服务人民的社会责任感，掌握本学科坚实的基础理论和系统的专业知识，具有创新精神、创新能力和从事科学研究、教学、管理等工作能力的高层次学术型专门人才以及具有较强解决实际问题的能力、能够承担专业技术或管理工作、具有良好职业素养的高层次应用型专门人才。

    第三条 硕士研究生招生应坚持按需招生、德智体全面衡量、择优录取和宁缺毋滥的原则。

    第四条 招生单位及其招生学科(类别)、专业(领域)必须经教育部及其授权单位批准。

    第五条 招生对象主要为国家承认学历的应届本科毕业、本科毕业以及具有与本科毕业同等学力的中国公民。

    第六条 全国硕士研究生招生考试分初试和复试两个阶段进行。初试和复试都是硕士研究生招生考试的重要组成部分。初试由国家统一组织，复试由招生单位自行组织。

    初试方式分为全国统一考试、联合考试、单独考试以及推荐免试。

    全国统一考试是指部分考试科目由教育部统一命题，其他考试科目由招生单位自命题的考试。

    联合考试是指教育部批准招生单位在特定学科(类别)、专业(领域)的部分(或全部)考试科目联合(或统一)命题的考试。

    单独考试是指经教育部批准的部分招生单位，为符合特定报名条件的在职人员单独命题的考试。

    推荐免试是指依据国家有关政策，对部分高等学校按规定推荐的本校优秀应届本科毕业生，及其他符合相关规定的考生，经确认其免初试资格，由招生单位直接进行复试考核的选拔方式。

    第七条 全国统一命制的试题(由教育部考试中心组织命制的试题，包括副题)在启封并使用完毕前按国家绝密级事项管理，答案及评分参考在考试结束前按国家绝密级事项管理;招生单位联合命制和自行命制的试题(包括副题、单考试题)在启封并使用完毕前按国家机密级事项管理，答案及评分参考在考试结束前按国家机密级事项管理。答案及评分参考在考试结束后至使用完毕前按国家秘密级事项管理。考生答卷(含答题纸、答题卡，下同)在成绩公布前按国家秘密级事项管理。

    第八条 硕士研究生按其学习方式分为全日制硕士研究生和非全日制硕士研究生两种。

    第二章 管理机构及其职责

    第九条 教育部归口管理全国硕士研究生招生工作。其职责是：

    (一)研究制定招生工作的方针、政策、规定和办法，部署全国的招生工作，发布年度招生考试公告，组织实施并监督检查执行情况。

    (二)会同国家有关部门制订并下达年度招生计划。

    (三)确定硕士研究生招生全国统考、联考科目并审定考试大纲。

    (四)组织全国统考、联考科目的命题工作和组织实施全国硕士研究生招生考试。

    (五)公布组织单独考试招收硕士研究生的招生单位名单及其年度招生限额。

    (六)制定推免工作政策,公布开展推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作的高校及其年度推免名额，并对全国推免工作进行管理。

    (七)组织招生管理人员的培训工作，开展招生宣传和研究工作。

    (八)推进招生信息公开，并对各省级教育招生考试管理机构、研究生招生单位招生信息公开工作进行监督。

    (九)组织或督促有关部门和单位调查处理招生工作中发生的重大问题。

    第十条 省(区、市)高等学校招生委员会负责本地区硕士研究生招生管理工作。其主要职责是：

    (一)执行教育部关于招生工作的方针、政策、规定和办法，结合本地区的实际情况制订必要的补充规定，报教育部备案并组织实施。

    (二)建立健全研究生招生机构，配备专职人员，加强队伍建设。根据新形势和日益增加的工作任务要求，合理设置负责研究生招生工作的专门常设机构，合理确定研究生招生工作人员的编制，配备必要的专职研究生招生工作人员;做好本地区招生工作人员培训工作。

    (三)组织本省(区、市)招生单位制定发布招生简章和招生专业目录。

    (四)组织并做好试卷印制及保密、保管工作，确保试卷绝对安全。

    (五)做好考生的信息安全保密工作。

    (六)设置报考点和评卷点，组织报名、考试、评卷等工作，根据教育部要求按时、准确、规范上报有关信息数据。

    (七)全面负责本地区考试安全工作，及时处置与本地区有关的考试安全突发事件。省(区、市)高等学校招生委员会主要负责人对考试安全工作负领导责任，省级教育行政部门分管领导是第一责任人，省级教育招生考试管理机构主要负责人是直接责任人。省(区、市)高等学校招生委员会相关部门的分管领导对本部门硕士研究生招生考试职责范围内的工作负全责。

    (八)按有关规定做好招生信息公开相关工作，并对本地所有研究生招生单位招生信息公开工作进行监督与管理。

    (九)协调并监督检查招生单位和报考点的招生考试工作，调查处理本地区考试招生工作中发生的问题。发现重大问题应立即向所在地省级人民政府和教育部报告。

    (十)根据考生申请，对招生单位信访答复情况进行复查。

    (十一)依法维护考生和招生工作人员的合法权益。

    (十二)组织开展招生宣传、咨询和研究工作。

    第十一条 招生单位主管部门的主要职责：

    根据国家的有关规定和国家下达的招生规模，拟定本部门所属各招生单位的招生计划，根据有关规定调查处理本部门所属招生单位招生工作中发生的问题，并依法依规追究相关部门和人员的责任。

    第十二条 招生单位负责组织实施本单位的招生工作。其主要职责是：

    (一)成立由校领导牵头、校内纪检监察等有关部门负责人参加的研究生招生工作领导小组，负责按照教育部有关招生方针、政策、规定、办法，上级主管部门、所在省(区、市)高等学校招生委员会的补充规定，以及本单位的实际情况，制订实施细则，并开展招生工作。

    (二)设置研究生招生机构，合理确定必要的人员编制，配备一定数量的专职人员负责招生工作，并组织培训招生工作人员。

    (三)根据国家核定的招生规模和社会需求，制订本单位的分学科(类别)、专业(领域)的招生方案。

    (四)遴选指导教师，制订指导教师管理办法和定期开展新导师培训。

    (五)编制公布招生简章和招生专业目录。在招生简章中按相关规定公布本单位各专业硕士研究生学费具体标准和奖助办法。

    (六)参照教育部、卫生部等部门的体检工作相关规定，结合本单位情况，制订体检要求。

    (七)按规定做好本单位招生信息公开工作，并对公开的信息进行解释。

    (八)开展招生宣传、咨询和研究工作。

    (九)审核考生的报考资格。

    (十)组织命题、评卷、复试、体检、思想政治素质与道德品质考核和录取等工作，并做好相应的安全保密工作。

    (十一)做好考生的信息安全保密工作。

    (十二)对入学新生思想政治、业务水平和身体健康状况等进行全面复查。

    (十三)依法维护考生和招生工作人员的合法权益。

    (十四)根据考生申请，对本单位有关招生录取行为进行调查、处理并给予答复。